Русский
Бурятский













Отзывы


Информация о состоянии законодательства и правоприменительной практике в сфере вопросов ведения комитета за 2017 год

IV квартал 2017 года 

За отчетный период Комитетом подготовлены и приняты Народным Хуралом Республики Бурятия следующие Законы Республики Бурятия:

1) «О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Бурятия «О регулировании торговой деятельности в Республике Бурятия» от 10 октября 2017 года № 2607-V

Законом Республики Бурятия до принятия соответствующего федерального закона установлены правовые основы размещения развозной торговли, объектов общественного питания и объектов по оказанию бытовых услуг, не являющихся объектами капитального строительства, по аналогии с требованиями, предъявляемыми к размещению нестационарных торговых объектов.

2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» от 10 октября 2017 года № 2610-V

Принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с принятым Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» законом внесены изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия в части изменения полномочий Правительства Республики Бурятия по утверждению перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и полномочий органов местного самоуправления по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции. 

Согласно изменениям в федеральном законодательстве внесены изменения в статью 5 Закона, регламентирующие установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в части исключений из общего правила по соблюдению ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции (если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов) и исключения отдельных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания на территории Республики Бурятия.   

3) «Об ограничениях в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, на территории Республики Бурятия» от 10 октября 2017 года № 2613-V

Принятым Законом введен запрет на розничную продажу бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, несовершеннолетним.

4) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 10 октября 2017 года № 2616-V

Принят в целях реализации положений проекта закона Республики Бурятия «Об ограничениях в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий на территории Республики Бурятия» и устанавливает административную ответственность в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака. Совершение подобных правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

5) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия от 8 декабря 2017 года № 2767-V

Подготовлен в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2017 года» № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом дачные товарищества приравнены к садоводческим и в связи с этим необходимо привести ряд законодательных актов в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Принятым законом исключается понятие «дачное хозяйство» из Законов Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115- III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», от 30 декабря 2003 года № 601-III «О земле», от 4 января 2003 года № 178-III  «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства», от 10 сентября 2007 года № 2425-III «О Градостроительном уставе Республики Бурятия», от 8 июля 2009 года № 906-IV  «О поддержке садоводов огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Республике Бурятия», от 7 мая 2014 года № 420-V «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия», от 7 октября 2014 года № 667-V «О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Бурятия».

Закон Республики Бурятия вступит в силу с 1 января 2019 года.

6) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Бурятия» от 8 декабря № 2770-V

Законом в целях соблюдения положений Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия №01-01-06/06-87 уточнены субъекты и основные направления государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Бурятия в части расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия, а также исключены меры государственной поддержки «Поддержка мероприятий по продвижению на рынок Республики Бурятия продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Бурятия» и «Поддержка развития науки и осуществления научной деятельности в сфере сельского хозяйства в Республике Бурятия».


III квартал 2017 года 

За отчетный период Комитетом подготовлены и приняты Народным Хуралом Республики Бурятия следующие Законы Республики Бурятия:

1) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»

Законом установлен срок подачи заявлений на получение разрешений в общедоступные охотничьи угодья на добычу охотничьих ресурсов.

2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Закон принят в целях решения вопросов оформления гражданами земельных участков под самовольно возведенными жилыми домами. В этих целях зако­нопроектом предлагается предоставлять земельные участки гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные уча­стки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистриро­ваны при наличии одного из следующих условий:

находящиеся вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии установленных законом документов,

состоящие на государственном кадастровом учете на основании мате­риалов инвентаризации и свободные от прав третьих лиц, при наличии установленных законом документов,

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для веде­ния личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии установленных законом документов.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

3) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

В целях системного подхода и адресной помощи малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, законом установлено право граждан имеющих трех и более детей, и граждан, являющихся приемными родителями, имеющих трех и более детей состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное получение земельного участка. При этом законом установлено, что гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, являющимся приемными родителями, имеющим трех и более детей, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставшим на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, до вступления в силу Закона Республики Бурятия от 30 июня 2016 года N 1831-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» земельные участки в соответствии с Законом предоставляются в первоочередном порядке.

4) «О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Бурятия «О регулировании торговой деятельности в Республике Бурятия»

Законом устанавливаются правовые основы размещения развозной торговли, объектов общественного питания и объектов по оказанию бытовых услуг, не являющихся объектами капитального строительства, по аналогии с требованиями, предъявляемыми к размещению нестационарных торговых объектов.

5) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия»

Принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с принятым Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 278-ФЗ законопроектом внесены изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия в части изменения полномочий Правительства Республики Бурятия по утверждению перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и полномочий органов местного самоуправления по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции. 

Согласно изменениям в федеральном законодательстве внесены изменения в статью 5 Закона, регламентирующие установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции в части уточнения времени и исключения ограничений розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания на территории Республики Бурятия.   

6) «Об ограничениях в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, на территории Республики Бурятия»

Законом устанавливаются на территории Республики Бурятия ограничения розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, несовершеннолетним.

7) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Принят в целях реализации положений проекта закона Республики Бурятия «Об ограничениях в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий на территории Республики Бурятия» и устанавливает административную ответственность в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий.


II квартал 2017 года 

За отчетный период Комитетом подготовлены и приняты Народным Хуралом Республики Бурятия следующие Законы Республики Бурятия:
1) «О внесении изменения в статью 12.1 Закона Республики Бурятия «О земле» от 10.05.2017 г. № 2349-V
Законом устанавливается максимальный и минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2) «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных» от 10.05.2017 г. № 2351-V
Принят в целях повышения эффективности регулирования численности безнадзорных домашних животных на территории Республики Бурятия. Законом установлено, что количество безнадзорных животных, под-лежащих отлову в i-м муниципальном образовании, ежегодно определяется уполномоченным органом в соответствии с утвержденным им порядком оценки численности безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия 
3) «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Бурятия «Об организации розничных рынков в Республике Бурятия» от 10.05.2017 г. № 2366-V
Подготовлен по результатам антикоррупционной экспертизы Законом пункт 1 части 2 статьи 4, который регламентирует полномочия Правительства Республики Бурятия по установлению требований к торговым местам на рынке, излагается в новой редакции, в которой ссылка на «действующее законодательство» заменяется на «федеральное законодательство», а также уточняются требования к торговым местам.
4) «О внесении изменения в статью 1.2.1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»  от 10.05.2017 г. № 2369-V
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении данных органов. В соответствии с этим, Закон дополняется положением о том, что в случае если документы и сведения, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях, то они запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
5) «О внесении изменений в подпункт 3 пункта 2 статьи 12.1 Закона Республики Бурятия «О земле» от 10.05.2017 г. № 2372-V
Закон направлен на создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, повышение эффективности мер поддержки инвесторов. В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Законом устанавливается один из критериев отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам, что является условием предоставления земельного участка юридическим лицам без проведения торгов по распоряжению Главы Республики Бурятия.
6) «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций» от 10.05.2017 г. № 2375-V
Разработан в целях усиления социальной защиты руководителей сельскохозяйственных организаций, придавая исключительную значимость их многолетнему и плодотворному труду в сельскохозяйственном производстве, путем увеличения размера ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций. Законом в 2 раза увеличена ставка ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций и предусмотрена в следующих размерах: при стаже работы от 10 до 15 лет – 2 400 рублей, при стаже работы от 15 лет и более – 3 600 рублей.
7) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»
Законом установлен срок подачи заявлений на получение разрешений в общедоступные охотничьи угодья на добычу охотничьих ресурсов.
8) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бес-платном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»
Подготовлен в целях оформления гражданами земельных участков под самовольно возведенными жилыми домами. В этих целях законопроектом предлагается предоставлять земельные участки гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы при наличии одного из следующих условий:
находящиеся вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии установленных законом документов,
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации и свободные от прав третьих лиц,
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц.
9) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бес-платном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»
В целях системного подхода и адресной помощи малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, законом установлено право граждан имеющих трех и более детей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное получение земельного участка.


I квартал 2017 года 

За отчетный период Комитетом подготовлены и приняты Народным Хуралом Республики Бурятия следующие Законы Республики Бурятия:

 1) «О внесении изменения в статью 47 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» - от  6 марта 2017 года № 2275-V

Принят в целях исполнения решения Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Республики Бурятия от 29 сентября 2016 года в части ужесточения штрафных санкций, предусмотренных статьей 47 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», за выпас сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления для этих целей мест. Ужесточение штрафных санкций позволит повысить ответственность собственников сельскохозяйственных животных за соблюдение правил выпаса скота и предотвратить случаи потравы посевов и порчи урожая, а также снять социальную напряженность, возникающую между сельскохозяйственными товаропроизводителями и населением в связи с потравами;   

2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»  - от 7 марта 2017 года № 2278-V

Принят в целях уточнения органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме этого в рамках правоприменительной практики корректируется ряд положений Закона. 

 



Дата редактирования: 22.01.2018 10:43




Версия для печати



Прием граждан

Дорош С.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
18.03   09:00-12:00
каб. 118

Пашинский С.М.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
16.03   14:00-17:00
каб. 118

Носков П.Л.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
02.03   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru