Русский
Бурятский













Отзывы


Отчет Комитета по социальной политике

Апрель 2019 года

Комитетом на очередную пятую сессию Народного Хурала Республики Бурятия 22 апреля 2019 года подготовлены 10 вопросов, в том числе 2 постановления Народного Хурала Республики Бурятия и 8 законов Республики Бурятия:
1. «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»
Законом увеличена ежемесячная денежная выплата с 300 рублей до 500 рублей лицам, указанным в части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 418-V «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года», что позволит улучшить материальное положение граждан, попадающих под категорию – дети войны. Дополнительные расходы из средств республиканского бюджета составят 6 144,5 тыс. рублей. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
2. «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия»
Закон Республики Бурятия подготовлен в целях приведения Закона Республики Бурятия от 24 марта 2005 года № 1047-III «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «Об установлении размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг специалистам, проживающим, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия» (далее – Закон РБ) в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии» (далее – Федеральный закон № 524-ФЗ) предусмотрено, что система Государственной ветеринарной службы Российской Федерации включает в себя в субъектах Российской Федерации – уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им организации.
В целях приведения терминологии Закона РБ к единообразию в соответствии с понятийным аппаратом Федерального закона № 524-ФЗ законом предлагается пункт 5 части 1 статьи 2 Закона РБ изложить в новой редакции:
«5) специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия;».
Кроме того, в части 2 статьи 2 Закона РБ слова «государственной ветеринарной службы» заменили словами «государственной ветеринарной службы Республики Бурятия.». (Внесен депутатом Народного Хурала Республики Бурятия Будаевой С.Д.-Д.).
3. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
В расходную часть бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов внесены следующие изменения:
1. Расходы на руководство и управление в сфере установленных функций Фонда на 2019 год согласованы Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в сумме 78 013,0 тыс. руб. (уменьшены на 586,4 тыс. рублей)
На плановый период 2020 и 2021 годов расходы составят соответственно 72 703,8 тыс. рублей (уменьшены на 586,4 тыс. рублей).
2. В соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года         № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» законом предусмотрены средства на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала из средств нормированного страхового запаса Фонда. Средства предусмотрены в составе субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного Федеральным законом от 28 ноября 2018 года          № 433-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Средства на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала на 2019 год определены законом в размере 98 797,6 тыс. рублей, на 2020 год – 278 634,6 тыс. рублей и на 2021 год – 405 056,1 тыс. рублей, и выделены из средств на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории республики, утвержденных в бюджете территориального фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
3. В результате вносимых изменений (направление средств на софинасирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала и уменьшение расходов на руководство и управление в сфере установленных функций Фонда) размер средств на организацию бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории республики составит: на 2019 год – 16 669 042,1 тыс. рублей (с учетом прочих поступлений в бюджет Фонда: регрессные иски, восстановление нецелевого использования средств ОМС, денежные взыскания (штрафы)), на 2020 год – 17 753 429,1 тыс. рублей, на 2021 год – 18 803 135,9 тыс. рублей. (Внесен Правительством Республики Бурятия.).
4. «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Республики Бурятия «О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия»
В Закон Республики Бурятия от 2 июля 2007 года № 2309-IV «О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия» внесены изменения по результатам антикоррупционной экспертизы в Народном Хурале Республики Бурятия.
Законом устранены следующие коррупциогенные факторы.
В статье 2 Закона Республики Бурятия предусмотрен закрытый перечень полномочий органов государственной власти Республики Бурятия в сфере обращения донорской крови и ее компонентов, который не учитывает иные полномочия, установленные пунктом 2 части 1 статьи 17, частью 1 статьи 22 и статьей 25 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Федеральный закон).
Статья 2 Закона Республики Бурятия дополнена положением, согласно которому к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия в сфере донорской крови и (или) ее компонентов относятся, в том числе иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
Пункт 1 статьи 2 Закона Республики Бурятия противоречит пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона, так как к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях субъекта Российской Федерации в образовательных и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данная нормативная коллизия устранена принятым законом.
Часть 1 статьи 6 Федерального закона предусматривает, что пропаганда донорства крови и (или) ее компонентов представляет собой информирование населения о социальной значимости донорства крови и (или) ее компонентов, осуществляемое через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения произведений науки, литературы и рекламных материалов, организации тематических выставок, смотров, конференций и использования других способов информирования населения, не запрещенных законодательством Российской Федерации. На основании вышеизложенного статья 7 Закона Республики Бурятия принятым законом Республики Бурятия согласована со статьей 6 Федерального закона № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». (Внесен депутатом Народного Хурала Республики Бурятия Будаевой С.Д.-Д.).
5. «О внесении изменения в часть 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия»
Закон Республики Бурятия от 6 мая 2013 года № 3296-IV «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия» принят в связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций.
Изменение вносится в пункт 5 части 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия. Слова «, и обеспечения ее доступности для граждан» заменены на слова «, обеспечения ее качества и доступности». (Внесен депутатом Народного Хурала Республики Бурятия Марковцом И.В.).
6. «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»
Закон Республики Бурятия «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» разработан в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации».
Должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия является государственной должностью. В соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия, утвержденным Указом Президента Республики Бурятия от 29 октября 2010 года № 123, должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия (далее – Уполномоченный) учреждается в структуре Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в целях государственной защиты прав детей, их соблюдения органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Уполномоченный назначается на должность Главой Республики Бурятия по согласованию с Народным Хуралом Республики Бурятия и освобождается от должности Главой Республики Бурятия и замещает должность государственной гражданской службы категории «руководители». (Внесен Правительством Республики Бурятия.).
7. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»
Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» разработан в целях повышения эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссии по делам несовершеннолетних), в том числе по профилактике  подростковой преступности.
Предлагается предусмотреть административную ответственность за неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, наделить председателей комиссий, их заместителей и секретарей полномочиями по составлению протоколов по факту совершения данных правонарушений. Рассмотрение дел об административных правонарушениях данной категории предлагается возложить на мировых судей. (Внесен прокуратурой Республики Бурятия. Принят в первом чтении.).
8. «О внесении изменения в часть 2 статьи 20 Закона Республики Бурятия «Об образовании в Республике Бурятия»
Данный закон Республики Бурятия подготовлен в соответствии с Примерной программой законопроектной работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2019 год и на перспективу и предусматривает ежегодное утверждение перечня малокомплектных общеобразовательных организаций в Республике Бурятия Правительством Республики Бурятия.
В соответствии с частью 4 статьи 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации относят к малокомплектным образовательным организациям образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся. (Внесен депутатом Народного Хурала Республики Бурятия Марковцом И.В.).
Из 8 законов Республики Бурятия, принятых на пятой сессии Народного Хурала, пять законов Республики Бурятия внесены депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, два закона Республики Бурятия – Правительством Республики Бурятия, один закон Республики Бурятия – прокуратурой Республики Бурятия, в том числе 3 закона Республики Бурятия приведены в соответствие с федеральными законами, один закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов. Один закон Республики Бурятия принят в первом чтении.
Также принято постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 22 апреля 2019 года «О законодательной инициативе Народного Хурала Республики Бурятия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в пункт 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Предлагается внести дополнение в пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где лицам из числа детей-сирот, достигшим 25 летнего возраста, имеющим двух и более несовершеннолетних детей с целью улучшения жилищных условий с использованием материнского (семейного) капитала предлагается по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, при наличии заявления лица, которому предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия договора найма специализированного жилого помещения сократить, но не ранее чем через два года со дня заключения данного договора найма специализированного жилого помещения.
На пятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия в рамках «правительственного часа» заслушан вопрос «Об информации Правительства Республики Бурятия об обеспечении педагогическими кадрами образовательных организаций в Республике Бурятия» (Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 22 апреля 2019 года № 427-VI).
Данным постановлением рекомендовано Правительству Республики Бурятия изменить нормативы финансового обеспечения на получение общего образования в Республике Бурятия в целях увеличения оплаты труда педагогических работников; внести изменения в подпрограмму «Развитие кадровой политики в системе образования» государственной программы Республики Бурятия «Развитие образования и науки» в части определения целевых показателей, направленных на обновление и улучшение качественного состава педагогических кадров и их финансовое обеспечение, до 1 августа 2019 года; принять меры по увеличению с 2020 года контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова».
Также рекомендовано Правительству Республики Бурятия и органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать и принять программу по обеспечению жильем молодых педагогов.
Министерству образования и науки Республики Бурятия и органам местного самоуправления в Республике Бурятия рекомендовано создавать условия для обеспечения образовательных организаций педагогическими работниками, в том числе посредством заключения договоров о целевом обучении, включая меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения.
Исполнение принятого Постановления запланировано рассмотреть на заседании Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике в четвертом квартале 2019 года.
На Совете Народного Хурала Републики Бурятия от 18 апреля 2019 года был заслушан вопрос «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в части формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам в Республике Бурятия (от 18 апреля 2019 года № 170-VI).
Совет Народного Хурала Республики Бурятия постановил:
1. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:
1) продолжить контроль за исполнением законодательства по повышению доступности объектов инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Бурятия;
2) принять меры по планированию бюджетных расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом безусловного выполнения показателей «дорожной карты»;
3) предусмотреть возможность приобретения специально оснащенных автомобилей для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения;
4) рассмотреть возможность развития инклюзивного туризма в Республике Бурятия через государственно-частное партнерство;
5) ввести систему субтитрирования или сурдоперевода в средствах массовой информации Республики Бурятия.
2. Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия установить должный контроль за парковочными местами, выделенными для стоянки транспортных средств инвалидов.
3. Органам местного самоуправления в Республике Бурятия предусматривать в местных бюджетах выделение денежных средств на финансирование мероприятий по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике.
На заседании Комитета (№ 14) 8 апреля 2019 года рассмотрели 36 вопросов, в том числе вопрос, подготовленный на заседание Совета Народного Хурала Республики Бурятия «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в части формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам в Республике Бурятия» (Постановление Комитета № 14/7).
На заседании Комитета (№ 15) 16 апреля 2019 года рассмотрены 8 вопросов, в том числе вопросы, вносимые на очередную пятую сессию Народного Хурала Республики Бурятия.
На заседании Комитета (№ 16) 22 апреля 2019 года рассмотрели 5 вопросов, в том числе утвердили таблицу поправок к проекту постановления «Об информации Правительства Республики Бурятия об обеспечении педагогическими кадрами образовательных организаций в Республике Бурятия».
Рабочие совещания:
1. О проекте Федерального закона № 642309-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в части установления права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан»;
2. О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в части формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам в Республике Бурятия;
3. Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности Республики Бурятия;
5. О подготовке вопроса на «правительственный час» на тему «Об обеспечении педагогическими кадрами образовательных организаций в Республике Бурятия»;
6. О проекте закона Республики Бурятия «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;
7. Вопросы совершенствования социальной помощи и реабилитации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам тыла, блокадникам Ленинграда, воинам-интернационалистам и приравненным к ним лицам в Автономном учреждении Республики Бурятия «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн»;
8. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О донорстве крови и ее компонентов в Республике Бурятия»;
9. О проекте закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
10. О проекте Федерального закона № 403558-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
11. О Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076»;
12. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»;
13. О проекте Федерального закона № 661684-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части регулирования обращения лекарственных средств для ветеринарного применения»;
14. О проекте федерального закона № 466977-7 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
15. О доступности инклюзивного туризма в Республике Бурятия;
16. О подготовке вопросов о деятельности Правительства Республики Бурятия.
16 апреля 2019 года проведен «круглый стол» на тему «Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности Республики Бурятия», по итогам которого участники «круглого стола» рекомендовали:
1. Правительству Республики Бурятия:
1) осуществлять финансирование мероприятий по оснащению медицинских организаций медицинским оборудованием согласно порядкам оказания медицинской помощи;
2) рассматривать в приоритетном порядке заявки, предусматривающие трудоустройство выпускника в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь сельским жителям при установлении контрольных цифр приема в подведомственные образовательные организации, реализующие подготовку специалистов со средне-специальным медицинским образованием;
3) разработать территориальные программы социальной поддержки медицинских работников организаций здравоохранения, оказывающих помощь сельскому населению на основе лучших практик субъектов Российской Федерации по предоставлению регионами мер социальной поддержки медицинских работников, работающих в сельской местности.
2. Министерству здравоохранения Республики Бурятии:
1) осуществлять контроль проведения мероприятий по повышению доступности и качества медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе в части кадрового обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь сельским жителям;
2) проанализировать объемы подготовки медицинских специалистов со средним профессиональным образованием и предусмотреть увеличение государственного задания за счет средств республиканского бюджета на подготовку указанных специалистов с учетом потребности медицинских организаций, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов;
3) проводить мониторинг реализации программы «Земский доктор» и принять меры по повышению эффективности программных мероприятий подпрограммы 7«Кадровое развитие системы здравоохранения» государственной программы «Развитие здравоохранения»;
4) принять меры по усилению ответственности главных врачей медицинских организаций за использованием средств, выделяемых на программу «Земский доктор», в первую очередь для устранения дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и заполнения вакансий участковых терапевтов, участковых педиатров, врачей общей практики;
5) внедрить единый цифровой контур в здравоохранение Республики Бурятия на основе единой государственной информационной системы здравоохранения.
6) рассмотреть вопрос о развитии специализированной медицинской помощи в районах Республики Бурятия;
7) рассмотреть вопрос о статусе Кяхтинского филиала ГАПОУ «Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия»;
8) рассмотреть вопрос по созданию межведомственной рабочей группы по реализации проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
3. Органам местного самоуправления в Республике Бурятия принять программу «Кадровое обеспечение медицинскими работниками района (города) на 2020 – 2023 годы», предусмотрев финансовое обеспечение целевого обучения, мер социальной поддержки (обеспечение жильем, выделение земельных участков, выделение выплат для приобретения (строительства) жилья на селе, предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях и т.д.).
4. Средствам массовой информации:
1) содействовать подъему престижа и значимости медицинской специальности;
2) продолжать работу по информированию населения о целях, задачах диспансеризации и необходимости ее прохождения.
5. Комитету Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике осуществлять контроль за выполнением настоящих рекомендаций. Вопрос о ходе исполнения рекомендаций рассмотреть во II квартале 2020 года.
За отчетный период провели выездные рабочие совещания по следующим вопросам:
1) «Состояние подготовки кадров и перспективы развития ГБПОУ «Улан-Удэнский авиационный техникум», 4 апреля 2019 года;
2) «Оснащение медицинским оборудованием ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи имени В.В.Ангапова»; ГБУЗ «Городская больница № 4», 4 апреля 2019 года;
3) «Об обращении граждан проживающих в ветхом аварийном жилье г. Улан-Удэ ул. Балдынова, 7», 17 апреля 2019 года;
4) «О совершенствовании социальной помощи и реабилитации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам тыла, блокадникам Ленинграда, воинам-интернационалистам и приравненным к ним лицам» в автономном учреждении «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн», 24 апреля 2019 года.
26 апреля 2019 года Комитет провел День открытых дверей в Народном Хурале Республики Бурятия для учащихся общеобразовательных организаций, посвященный 25-летию Народного Хурала Республики Бурятия.
Приняли участие в:
заседании Комиссии по предоставлению субсидии из республиканского бюджета социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, 2 апреля 2019 года;
итоговом совещании территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия за 2018 год, 4 апреля 2019 года;
публичных слушаниях по проекту решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов «Об исполнении бюджета городского округа «город Улан-Удэ» за 2018 год», 5 апреля 2019 года;
заседании рабочей группы по созданию конкурсной комиссии «Лучшие учителя – 2019», 5 апреля 2019 года;
заседании Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах отдыха детей, обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам их следования всеми видами транспорта по председательством заместителя Председателя Правительства Республики по социальному развитию В.Б. Цыбикжапова в режиме видеоконференц-связи, 10 апреля 2019 года;
расширенном заседании по вопросу «Об эффективности деятельности организаций по привлечению инвестиций и поддержке малого м и среднего предпринимательствав Республике Бурятия», 12 апреля 2019 года;
межрегиональной конференции на тему «Актуальные проблемы клинической медицины», 13 апреля 2019 года;
юбилейном концерте ансамбля «Байкальские зори» в культурно-досуговый центр «Рассвет», 13 апреля 2019 года;
работе совместного заседания оргкомитета «Победа» и пленума республиканского Совета ветеранов Республики Бурятия, 17 апреля 2019 года;
заседании Совета при Правительстве Республики Бурятия по делам инвалидов, 19 апреля 2019 года;
совещаниях по обсуждению и защите планов мероприятий, направленных на достижение показателей региональных проектов, обеспечивающих достижение целей и показателей Национальных проектов для исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2014 года», 18 – 19 апреля 2019 года;
торжественных мероприятиях республиканского конкурса «Учитель года 2019» с 22 – 26 апреля 2019 года;
заседании Правительства Республики Бурятия, 23 апреля 2019 года;
совещании по вопросу на тему «О проблемных вопросах формирования и управления специализированным жилищным фондом для детей-сирот», 23 апреля 2019 года;
совещании на тему «Перспективы развития ГБПОУ «Улан-Удэнский авиационный техникум», 24 апреля 2019 года;
коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия, 25 апреля 2019 года;
городском Родительском собрании, 25 апреля 2019 года;
защите в номинации «Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи», 25 апреля 2019 года;
пленарном заседании Муниципального форума Республики Бурятия – 2019, на котором с Посланием Главы Республики Бурятия, 26 апреля 2019 года.
В апреле т.г. проработаны 14 федеральных законопроектов, 6 обращений субъекта Российской Федерации, оформлены 34 Почетные грамоты Народного Хурала Республики Бурятия.

Март 2019 года

На внеочередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия шестого созыва 7 марта 2019 года рассмотрено Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 7 марта 2019 года № 389-VI «О проекте постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об отзыве на проект федерального закона № 657895-7 «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» (в части определения размера социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам).
Федеральный закон разработан в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года, в соответствии с которыми борьба с бедностью в Российской Федерации является одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Устанавливаемая и выплачиваемая в соответствии со статьей 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера (далее – ПМП) в республике Бурятия является одной из мер социальной помощи, направленных на борьбу с бедностью такой социально незащищенной категории граждан, как неработающие пенсионеры.
Кроме того, одним из механизмов борьбы с бедностью указанной категории граждан является планомерное повышение уровня жизни путем проведения ежегодных индексаций (корректировки) размеров страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее – пенсии) и ежемесячных денежных выплат (далее – ЕДВ) отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Суммы пенсии и ЕДВ включаются в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера при определении размера социальной доплаты к пенсии и индексация (корректировка) их размеров не должна уменьшать размер социальной доплаты к пенсии.
Федеральным законом предлагается исключить из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ, выплачивая их сверх величины ПМП, установленного в субъекте Российской Федерации.
Суммы указанных индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением ПМП в следующем году. Вместе с тем в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.
Таким образом, получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте Российской Федерации ПМП. При этом сверх ПМП будут выплачиваться суммы индексаций только текущего года.
Одновременно закон предусматривает осуществление доплаты с 1 января 2019 года сумм, которые не были получены неработающими пенсионерами в этом году в связи с определением размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ЕДВ с учетом их индексаций, проведенных в 2019 году.
За отчетный период провели рабочие совещания по следующим вопросам:
1. О Законе Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;
2. О Законе Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»;
3. О некоторых вопросах защиты прав несовершеннолетних в Республике Бурятия;
4. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в часть 2 статьи 20 Закона Республики Бурятия «Об образовании в Республике Бурятия» (в части утверждения перечня малокомплектных общеобразовательных организаций);
4. Об аутсорсинге в образовательных организациях муниципального образования «Муйский район»;
5. О проекте Федерального закона № 346344-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»;
6. О подготовке вопросов и предложений Комитета для обсуждения на площадках V Международного гуманитарного Ливадийского форума;
7. О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в части формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам в Республике Бурятия;
8. Стратегия и механизмы развития регионального этнокультурного образования;
9. О проекте Федерального закона № 498393-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения полномочий по лицензированию образовательной деятельности)»;
10. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в часть 2 статьи 2 Закона Републики Бурятия «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия»;
11. О подготовке вопроса на «правительственный час» на тему «Об обеспечении педагогическими кадрами образовательных организаций Рес-публики Бурятия»;
12. О статье 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»;
13. О проекте Федерального закона № 657588-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
14. О проекте Федерального закона № 640081-7 «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части уточнения прав детей, находящихся под опекой или попечительством»;
15. О проекте Федерального закона № 648546-7 «О социальной поддержке семей, имеющих детей»;
16. Вопросы совершенствования социальной помощи и реабилитации инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам тыла, блокадникам Ленинграда, воинам-интернационалистам и приравненным к ним лицам в автономном учреждении Республики Бурятия «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн»;
17. Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности Республики Бурятия.
Проведены выездные рабочие совещания на следующие темы:
1) «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Малышок», 13 марта 2019 года;
2) «Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам проживающим в сельской местности Республики Бурятия» в муници-пальном образовании «Кяхтинский район», 19 марта 2019 года;
3) «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия» в части формирования условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам в Республике Бурятия» в «Специализированный жилой дом для инвалидов – колясочников им. Э.Будаевой г.Улан-Удэ», 20 марта 2019 года.
4) «Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности Республики Бурятия», 27 марта 2019 года в муниципальном образовании «Кабанский район».
28 марта 2019 года совместно с Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы провели конкурс научно-исследовательских работ и региональную научно-практическую конференции «Молодежь в избирательном процессе», посвященному к 25-летию Народного Хурала Республики Бурятия.
Приняли участие в:
праздничных мероприятиях, посвященных Международному женскому дню;
рабочем совещании на тему «О конкурсе творческих работ среди обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, посвященных 25 летию Народного Хурала Республики Бурятия», 13 марта 2013 года;
республиканской диалоговой площадке на тему «Стратегия и механизмы развития регионального этнокультурного образования», 13 марта 2019 года;
работе расширенной коллегии Министерства здравоохранения Республики Бурятии по итогам работы за 2018 год и задачах на 2019 год, 14 марта 2019 года;
парламентских слушаниях «О предложениях жителей Республики Бурятия в проект национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года», 14 марта 2019 года;
панельной дискуссии по проблемам подготовки педагогических кадров в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Бурятский государственный университет имени Д. Банзарова» в рамках подготовки к «круглому столу» на тему «Подготовка педагогических кадров в Республике Бурятия: проблемы и перспективы», 14 марта 2019 года;
торжественном закрытии республиканского конкурса «Ученик года Бурятия – 2019», 14 марта 2019 года;
чемпионате России по вольной борьбе среди женщин, 15 марта 2019 года;
заседании «круглого стола» на тему «Нормативное и правовое регулирование цифровизации в российских регионах» в режиме видеоконференции с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, 18 марта 2019 года;
работе Форума приемных семей Республики Бурятия, 21 марта 2019 года;
заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия, 21 марта 2019 года;
межведомственной комиссии по обеспечению реализации на территории Республики Бурятия приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», 21 апреля 2019 года;
работе круглого стола на тему «Подготовка педагогических кадров в Республике Бурятия: проблемы и перспективы», 21 марта 2019 года;
составе жюри финала конкурса «Миссис Бурятия – 2019», 24 марта 2019 года;
заседании Комиссии по предоставлению субсидии из республиканского бюджета социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, 26 марта 2019 года;
участие в селекторном совещании в режиме видеоконференции с Председателями Региональных Советов Партии «Единая Россия» на тему «Реализация поручения Президиума Генерального Совета Партии, и приоритетных направлений работы сторонников Партии», 26 марта 2019;
совещании у исполняющего обязанности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятии И.И. Зураева и председателя Координационного комитета К.В. Вырупаева о ходе исполнения региональных проектов в рамках реализации национальных проектов в Республике Бурятия;
заседании Правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия, 28 марта 2019 года;
открытии XXVII республиканского турнира по вольной борьбе среди юношей памяти гвардии капитана Батуева Батожапа Бимбаевича, 29 марта 2019 года.
В марте т.г. проработаны 10 федеральных законопроектов, 4 обращения субъектов Российской Федерации, оформлены 15 Почетных грамот Народного Хурала Республики Бурятия.

Февраль 2019 года

На очередную четвертую сессию Народного Хурала Республики Бурятия 28 февраля 2019 года Комитетом подготовлены 8 законов Республики Бурятия и одно постановление Народного Хурала Республики Бурятия:
1. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Данный закон Республики Бурятия принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следующих Законов Республики Бурятия:
от 25 декабря 2006 года № 2024-III «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия»,
от 11 октября 2012 года № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия»,
от 22 декабря 2012 года № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия».
Установлен единый порядок учета и формирования списка на включение детей-сирот в список на получение жилья и их исключения из списка.
Органам исполнительной власти Республики Бурятия предоставляется право принимать решение о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения по истечении первого 5-летнего срока неоднократно.
В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). В случае смерти лиц, указанных в части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган исполнительной власти обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с данными лицами, договор социального найма в отношении жилого помещения.
Также вводится новая норма, где общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
2. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия»
Данный Закон Республики Бурятия разработан в целях приведения в соответствие Закона Республики Бурятия от 13 апреля 1998 года № 733-I «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия № 733-IV) с Федеральному закону от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» (далее – Федеральный закон № 337-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 337-ФЗ понятие целевого приема трансформируется в понятие приема на целевое обучение, сохраняются в основном действующие нормы в части целевого обучения, которое осуществляется на основе договора о целевом обучении между гражданином и заказчиком целевого обучения: органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом.
Прием на целевое обучение осуществляется по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, и в пределах квоты с учетом потребностей (в зависимости от источников финансирования контрольных цифр приема).
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Заказчики целевого обучения, указанные в договоре о целевом обучении для получения среднего профессионального образования, обеспечивают трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
3. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»
Закон подготовлен с целью устранения коррупциогенных факторов в Законе Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2005-IV «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»:
1) в статье 6 Закона Республики Бурятия слова «, установленных действующим законодательством», исключены;
2) в статье 8 Закона Республики Бурятия слова «действующим законодательством» заменены словами «законодательством Российской Федерации», и слова «действующим законодательством» заменены словами «федеральным законом».
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения. Перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н, содержит 23 профилактические прививки. Данным федеральным актам не соответствует пункт 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия», который предлагается признать утратившим силу. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
4. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» Февраль 2019 года
На очередную четвертую сессию Народного Хурала Республики Бурятия 28 февраля 2019 года Комитетом подготовлены 8 законов Республики Бурятия и одно постановление Народного Хурала Республики Бурятия:
1. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Данный закон Республики Бурятия принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следующих Законов Республики Бурятия:
от 25 декабря 2006 года № 2024-III «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия»,
от 11 октября 2012 года № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия»,
от 22 декабря 2012 года № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия».
Установлен единый порядок учета и формирования списка на включение детей-сирот в список на получение жилья и их исключения из списка.
Органам исполнительной власти Республики Бурятия предоставляется право принимать решение о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения по истечении первого 5-летнего срока неоднократно.
В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). В случае смерти лиц, указанных в части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган исполнительной власти обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с данными лицами, договор социального найма в отношении жилого помещения.
Также вводится новая норма, где общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
2. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия»
Данный Закон Республики Бурятия разработан в целях приведения в соответствие Закона Республики Бурятия от 13 апреля 1998 года № 733-I «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия № 733-IV) с Федеральному закону от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» (далее – Федеральный закон № 337-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 337-ФЗ понятие целевого приема трансформируется в понятие приема на целевое обучение, сохраняются в основном действующие нормы в части целевого обучения, которое осуществляется на основе договора о целевом обучении между гражданином и заказчиком целевого обучения: органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом.
Прием на целевое обучение осуществляется по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, и в пределах квоты с учетом потребностей (в зависимости от источников финансирования контрольных цифр приема).
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Заказчики целевого обучения, указанные в договоре о целевом обучении для получения среднего профессионального образования, обеспечивают трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
3. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»
Закон подготовлен с целью устранения коррупциогенных факторов в Законе Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2005-IV «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»:
1) в статье 6 Закона Республики Бурятия слова «, установленных действующим законодательством», исключены;
2) в статье 8 Закона Республики Бурятия слова «действующим законодательством» заменены словами «законодательством Российской Федерации», и слова «действующим законодательством» заменены словами «федеральным законом».
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения. Перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 125н, содержит 23 профилактические прививки. Данным федеральным актам не соответствует пункт 2 статьи 1 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия», который предлагается признать утратившим силу. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят во втором чтении.).
4. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»
В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года         № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в следующие Законы Республики Бурятия:
1) от 27 ноября 1996 года № 422-I «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» (далее – Закон Республики Бурятия № 442-I);
2) от 29 сентября 2001 года № 808 «О доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан» (далее – Закон Республики Бурятия № 808-II).
Законом предлагается внести изменения, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, а также отдельных возрастных границ, достижение которых является условием для возникновения права на пенсионное обеспечение.
В пункте 1 статьи 16 Закона Республики Бурятия № 442-I изменена редакция подпункта «з» в части установления права медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи на выходное пособие при достижении возраста мужчин 60 лет и женщин 55 лет и работы не менее 25 календарных лет во вредных условиях.
Внесены редакционные изменения в статьи 5 – 5.2 Закона Республики Бурятия № 808-II, где слово «приложение» заменено на слова «приложение 2».
В приложении 2 к Федеральному закону № 350-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет. Кроме того, устранены внутренние правовые пробелы в части 2 статьи 7 Закона Республики Бурятия № 808-II. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия).
5. «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»
Данный Закон Республики Бурятия разработан в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2018 года № 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 226-ФЗ).
Федеральным законом № 226-ФЗ расширен перечень граждан, имеющих право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Компенсация будет предоставляться проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.
Соответственно аналогичные изменения внесены в статью 2 Закона Республики Бурятия от 30 июня 2016 года № 1905-V «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан».
Для реализации данного Закона потребуются дополнительные расходы из средств республиканского бюджета в размере 1 100,0 тыс. рублей ежегодно. (Внесен Правительством Республики Бурятия.).
6. «О внесении изменения в часть 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»
Закон Республики Бурятия подготовлен в целях приведения Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2005-IV «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия) Федеральному закону от 28 ноября 2018 года № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения».
Данным Законом предложение первое части 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия предлагается изложить в следующей редакции:
«Согласно федеральному закону иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики подлежат вводу в гражданский оборот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств.». (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия);
7. «О внесении изменений в часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия»
В Республике Бурятия список, связанный с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – дети-сироты) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, устанавливается Законом Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия».
В связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного предлагается привести в соответствие с федеральным законодательством часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия».
Кроме того, Закон признает утратившими силу отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) Республики Бурятия в части учета детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений и формированием списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В настоящее время Правительством Российской Федерации указанный порядок формирования списка не установлен. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия)
8. «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»
Данным Законом Республики Бурятия предлагается увеличение ежемесячной денежной выплаты с 300 рублей до 500 рублей лицам, указанным в части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 418-V «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года», что позволит улучшить материальное положение граждан, попадающих под категорию – дети войны.
Принятие настоящего Закона с учетом общего количества детей войны в количестве 6 321 человек, по информации Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по состоянию на 18 декабря 2018 года, повлечет дополнительные расходы из средств республиканского бюджета в размере 8 405,7 тыс. рублей ежегодно. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят в первом чтении).
Из 8 законов Республики Бурятия, принятых на четвертой сессии Народного Хурала, семь законов Республики Бурятия внесены депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, один закон Республики Бурятия – Правительством Республики Бурятия, в том числе 6 законов Республики Бурятия приведены в соответствие с федеральными законами, один закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов. Два законов Республики Бурятия приняты во втором чтении, один закон Республики Бурятия – в перовм чтении.
Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 28 февраля 2019 года № 386-VI «Об Обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» в части предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа»
Республика Бурятия принимает участие в реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Так, по информации Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году в рамках реализации указанных мероприятий было отремонтировано 12 спортивных залов в сельских школах республики. На ремонт было выделено 36 046,0 тыс. рублей, из них 33 883,2 тыс. рублей – из федерального бюджета, 2 162,8 –из республиканского бюджета.
Вместе с тем в поселках городского типа, являющихся в том числе административными центрами муниципальных образований Республики Бурятия, где количество обучающихся превышает количество обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности на территории Бурятии, общеобразовательные организации имеют физический и механический износ зданий и требуют проведения ремонта спортивных залов. Однако субсидии из федерального бюджета на создание условий для занятия физической культурой и спортом предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» только для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Так, в Республике Бурятия в 20 общеобразовательных организациях Республики Бурятия, расположенных в поселках городского типа, обучаются 9 695 детей. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия).
На заседании Комитета (№ 10) 13 февраля 2019 года рассмотрели 31 вопрос, в том числе проекты законов Республики Бурятия, подготовленных Комитетом:
1.  «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»;
2.  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;
3.  «О внесении изменения в часть 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»;
4.  «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (Утверждение таблицы поправок к рассмотрению во втором чтении.);
5.  «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;
6.  «О внесении изменений в часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия» (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия для принятия в первом чтении.);
7.  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Утверждение таблицы поправок к рассмотрению во втором чтении.).
На заседании Комитета (№ 11) 20 февраля 2019 года рассмотрели 10 вопросов, в том числе вопросы, вносимые на очередную четвертую сессию Народного Хурала Республики Бурятия.
На заседании Комитета (№ 12) 26 февраля 2019 года рассмотрели тематический вопрос на тему «Обеспечение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Бурятия».
Стратегической целью сферы здравоохранения Республики Бурятия является повышение качества оказания медицинской помощи, предоставление населению безопасных, эффективных и доступных медицинских услуг, направленных на увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» установлена необходимость формирования системы управления качеством медицинской помощи населению.
В соответствии со статьей 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Одной из составляющей системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в современных условиях, позволяющей повышать доступность и качество медицинской помощи населению, является внедрение системы менеджмента качества.
В настоящее время из 57 государственных медицинских организаций Республики Бурятия 5 организаций имеют сертификат по ISO 9001: государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 4», государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 6», государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова», государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника».
Сертификат ISO 9001 имеет частная медицинская организация «Диамед».
Республика Бурятия стала вторым регионом среди 85 субъектов России после Республики Татарстан, внедрившим Практические рекомендации и успешно прошедшим сертификацию.
По итогам рассмотрения данного вопроса рекомендовано Министерству здравоохранения Республики Бурятии продолжить работу по организации системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем внедрения Практических рекомендаций Росздравнадзора во всех государственных медицинских организациях республики.
Рабочие совещания:
1. О проекте Федерального закона № 611622-7 «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
2. О проекте Федерального закона № 610147-7 «О внесении изменений в статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
3. О проекте Федерального закона № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся»;
4. О проекте Федерального закона № 617692-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей осуществления образовательной деятельности и присуждения ученых степеней);
5. О проекте федерального закона № 592287-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи»;
6. О проекте закона Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;
7. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;
8. О проекте Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»;
9. О внесении изменения в пункт 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
10. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в пункт 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»;
11. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят в первом чтении);
12. О проекте федерального закона от 3 августа 2018 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
13. О проекте закона Республики Бурятия «О компенсации стоимости проезда гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, проживающим в Республике Бурятия»;
14. «Об обеспечении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Бурятия»;
15. О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия с приглашением Администрации муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № 59» г. Улан-Удэ;
16. О проекте федерального закона № 627523-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию)»;
17. О проекте федерального закона № 604443-7 «О внесении изменений в статью 66 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка);
18. О проекте закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах защиты прав несовершеннолетних в Республике Бурятия»;
19. О федеральном законе от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии»;
20. О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 2 июля 2019 года № 1734-III «О мерах государственной поддержки республиканских общественных объединений инвалидов»;
21. О разработке Положения о конкурсе творческих работ, посвященных развитию парламентаризма в Республике Бурятия, среди студентов организаций профессионального образования, находящихся в ведении Республики Бурятия.
В рамках подготовки к совместному совещанию Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия с заслушиванием докладов министров по основным вопросам деятельности министерств курируемых отраслей Комитетом 19 февраля 2019 года проведено выездное рабочее совещание на тему «Об организации питания в общеобразовательных организациях в муниципальном образовании «Мухоршибирский район».
За отчетный период приняли участие в:
торжествах, посвященных Дню российской науки, 8 февраля 2019 года.
работе Больничного Совета на тему «Итоги деятельности Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко на 2018 года и задачи на 2019 года», 12 февраля 2019 года;
заседании расширенной итоговой коллегии органов Роспотребнадзора по Республике Бурятия на тему «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и защите прав потребителей в Республике Бурятия в 2018 году и задачах на 2019 год», 14 февраля 2019 года;
фестивале ушу, посвященному празднику Белого месяца – Сагаалгану, 17 февраля 2019 года.
совместном совещании Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия «О ходе выполнения мероприятий по подготовке к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне», 20 февраля 2019 года;
торжественном собрании общественности и научно-практической конференции, посвященной 25-летию Конституции Республики Бурятия, 21 февраля 2019 года;
заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия, 21 февраля 2019 года;
пленарном заседании итоговой конференции Регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», 22 февраля 2019 года;
итоговом совещании Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, 22 февраля 2019 года.
итоговом расширенном заседании коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия на тему «Об итогах деятельности Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году и задачах на 2019 год», 27 февраля 2019 года.
В феврале т.г. проработаны 5 федеральных законопроектов, 3 обращения субъекта Российской Федерации, оформлены 10 Почетных грамот Народного Хурала Республики Бурятия.

В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года         № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в следующие Законы Республики Бурятия:
1) от 27 ноября 1996 года № 422-I «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» (далее – Закон Республики Бурятия № 442-I);
2) от 29 сентября 2001 года № 808 «О доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан» (далее – Закон Республики Бурятия № 808-II).
Законом предлагается внести изменения, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости, а также отдельных возрастных границ, достижение которых является условием для возникновения права на пенсионное обеспечение.
В пункте 1 статьи 16 Закона Республики Бурятия № 442-I изменена редакция подпункта «з» в части установления права медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи на выходное пособие при достижении возраста мужчин 60 лет и женщин 55 лет и работы не менее 25 календарных лет во вредных условиях.
Внесены редакционные изменения в статьи 5 – 5.2 Закона Республики Бурятия № 808-II, где слово «приложение» заменено на слова «приложение 2».
В приложении 2 к Федеральному закону № 350-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет. Кроме того, устранены внутренние правовые пробелы в части 2 статьи 7 Закона Республики Бурятия № 808-II. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия).
5. «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»
Данный Закон Республики Бурятия разработан в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2018 года № 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 226-ФЗ).
Федеральным законом № 226-ФЗ расширен перечень граждан, имеющих право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Компенсация будет предоставляться проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.
Соответственно аналогичные изменения внесены в статью 2 Закона Республики Бурятия от 30 июня 2016 года № 1905-V «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан».
Для реализации данного Закона потребуются дополнительные расходы из средств республиканского бюджета в размере 1 100,0 тыс. рублей ежегодно. (Внесен Правительством Республики Бурятия.).
6. «О внесении изменения в часть 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»
Закон Республики Бурятия подготовлен в целях приведения Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011 года № 2005-IV «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия) Федеральному закону от 28 ноября 2018 года № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения».
Данным Законом предложение первое части 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия предлагается изложить в следующей редакции:
«Согласно федеральному закону иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики подлежат вводу в гражданский оборот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств.». (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия);
7. «О внесении изменений в часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия»
В Республике Бурятия список, связанный с учетом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – дети-сироты) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений, формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, устанавливается Законом Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия».
В связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного предлагается привести в соответствие с федеральным законодательством часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия».
Кроме того, Закон признает утратившими силу отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) Республики Бурятия в части учета детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений и формированием списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В настоящее время Правительством Российской Федерации указанный порядок формирования списка не установлен. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия)
8. «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»
Данным Законом Республики Бурятия предлагается увеличение ежемесячной денежной выплаты с 300 рублей до 500 рублей лицам, указанным в части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 418-V «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года», что позволит улучшить материальное положение граждан, попадающих под категорию – дети войны.
Принятие настоящего Закона с учетом общего количества детей войны в количестве 6 321 человек, по информации Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по состоянию на 18 декабря 2018 года, повлечет дополнительные расходы из средств республиканского бюджета в размере 8 405,7 тыс. рублей ежегодно. (Внесен группой депутатов Республики Бурятия. Принят в первом чтении).
Из 8 законов Республики Бурятия, принятых на четвертой сессии Народного Хурала, семь законов Республики Бурятия внесены депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, один закон Республики Бурятия – Правительством Республики Бурятия, в том числе 6 законов Республики Бурятия приведены в соответствие с федеральными законами, один закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов. Два законов Республики Бурятия приняты во втором чтении, один закон Республики Бурятия – в перовм чтении.
Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 28 февраля 2019 года № 386-VI «Об Обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» в части предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа»
Республика Бурятия принимает участие в реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Так, по информации Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году в рамках реализации указанных мероприятий было отремонтировано 12 спортивных залов в сельских школах республики. На ремонт было выделено 36 046,0 тыс. рублей, из них 33 883,2 тыс. рублей – из федерального бюджета, 2 162,8 –из республиканского бюджета.
Вместе с тем в поселках городского типа, являющихся в том числе административными центрами муниципальных образований Республики Бурятия, где количество обучающихся превышает количество обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности на территории Бурятии, общеобразовательные организации имеют физический и механический износ зданий и требуют проведения ремонта спортивных залов. Однако субсидии из федерального бюджета на создание условий для занятия физической культурой и спортом предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» только для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Так, в Республике Бурятия в 20 общеобразовательных организациях Республики Бурятия, расположенных в поселках городского типа, обучаются 9 695 детей. (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия).
На заседании Комитета (№ 10) 13 февраля 2019 года рассмотрели 31 вопрос, в том числе проекты законов Республики Бурятия, подготовленных Комитетом:
1.  «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»;
2.  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;
3.  «О внесении изменения в часть 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»;
4.  «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (Утверждение таблицы поправок к рассмотрению во втором чтении.);
5.  «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;
6.  «О внесении изменений в часть 3 статьи 6 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия» (Внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия для принятия в первом чтении.);
7.  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Утверждение таблицы поправок к рассмотрению во втором чтении.).
На заседании Комитета (№ 11) 20 февраля 2019 года рассмотрели 10 вопросов, в том числе вопросы, вносимые на очередную четвертую сессию Народного Хурала Республики Бурятия.
На заседании Комитета (№ 12) 26 февраля 2019 года рассмотрели тематический вопрос на тему «Обеспечение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Бурятия».
Стратегической целью сферы здравоохранения Республики Бурятия является повышение качества оказания медицинской помощи, предоставление населению безопасных, эффективных и доступных медицинских услуг, направленных на увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения.
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» установлена необходимость формирования системы управления качеством медицинской помощи населению.
В соответствии со статьей 90 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Одной из составляющей системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в современных условиях, позволяющей повышать доступность и качество медицинской помощи населению, является внедрение системы менеджмента качества.
В настоящее время из 57 государственных медицинских организаций Республики Бурятия 5 организаций имеют сертификат по ISO 9001: государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 4», государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 6», государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова», государственное автономное учреждение здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника».
Сертификат ISO 9001 имеет частная медицинская организация «Диамед».
Республика Бурятия стала вторым регионом среди 85 субъектов России после Республики Татарстан, внедрившим Практические рекомендации и успешно прошедшим сертификацию.
По итогам рассмотрения данного вопроса рекомендовано Министерству здравоохранения Республики Бурятии продолжить работу по организации системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем внедрения Практических рекомендаций Росздравнадзора во всех государственных медицинских организациях республики.
Рабочие совещания:
1. О проекте Федерального закона № 611622-7 «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
2. О проекте Федерального закона № 610147-7 «О внесении изменений в статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
3. О проекте Федерального закона № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся»;
4. О проекте Федерального закона № 617692-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей осуществления образовательной деятельности и присуждения ученых степеней);
5. О проекте федерального закона № 592287-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи»;
6. О проекте закона Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;
7. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;
8. О проекте Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отдельным категориям граждан»;
9. О внесении изменения в пункт 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
10. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в пункт 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия»;
11. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят в первом чтении);
12. О проекте федерального закона от 3 августа 2018 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
13. О проекте закона Республики Бурятия «О компенсации стоимости проезда гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, проживающим в Республике Бурятия»;
14. «Об обеспечении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Бурятия»;
15. О нормативах финансового обеспечения общего образования в Республике Бурятия с приглашением Администрации муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя школа № 59» г. Улан-Удэ;
16. О проекте федерального закона № 627523-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию)»;
17. О проекте федерального закона № 604443-7 «О внесении изменений в статью 66 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка);
18. О проекте закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах защиты прав несовершеннолетних в Республике Бурятия»;
19. О федеральном законе от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии»;
20. О ходе реализации Закона Республики Бурятия от 2 июля 2019 года № 1734-III «О мерах государственной поддержки республиканских общественных объединений инвалидов»;
21. О разработке Положения о конкурсе творческих работ, посвященных развитию парламентаризма в Республике Бурятия, среди студентов организаций профессионального образования, находящихся в ведении Республики Бурятия.
В рамках подготовки к совместному совещанию Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия с заслушиванием докладов министров по основным вопросам деятельности министерств курируемых отраслей Комитетом 19 февраля 2019 года проведено выездное рабочее совещание на тему «Об организации питания в общеобразовательных организациях в муниципальном образовании «Мухоршибирский район».
За отчетный период приняли участие в:
торжествах, посвященных Дню российской науки, 8 февраля 2019 года.
работе Больничного Совета на тему «Итоги деятельности Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко на 2018 года и задачи на 2019 года», 12 февраля 2019 года;
заседании расширенной итоговой коллегии органов Роспотребнадзора по Республике Бурятия на тему «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и защите прав потребителей в Республике Бурятия в 2018 году и задачах на 2019 год», 14 февраля 2019 года;
фестивале ушу, посвященному празднику Белого месяца – Сагаалгану, 17 февраля 2019 года.
совместном совещании Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия «О ходе выполнения мероприятий по подготовке к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне», 20 февраля 2019 года;
торжественном собрании общественности и научно-практической конференции, посвященной 25-летию Конституции Республики Бурятия, 21 февраля 2019 года;
заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия, 21 февраля 2019 года;
пленарном заседании итоговой конференции Регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», 22 февраля 2019 года;
итоговом совещании Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, 22 февраля 2019 года.
итоговом расширенном заседании коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия на тему «Об итогах деятельности Министерства образования и науки Республики Бурятия в 2018 году и задачах на 2019 год», 27 февраля 2019 года.
В феврале т.г. проработаны 5 федеральных законопроектов, 3 обращения субъекта Российской Федерации, оформлены 10 Почетных грамот Народного Хурала Республики Бурятия.


Январь 2019 года

На заседании Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике (№ 9) 24 января 2019 года рассмотрели 25 вопросов, в том числе:
1. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия» (ко второму чтению утвердили таблицу поправок);
2. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ко второму чтению утвердили таблицу поправок);
3.  О проекте постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об Обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» в части предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в поселках городского типа»;
4. Информация Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике по результатам мониторинга Закона Республики Бурятия от 6 июля 2006 года № 1810-III «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»;
5. Информация о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике за 2018 год;
6. О плане работы Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике на 2019 год.

Рабочие совещания:
1. О проекте федерального закона № 519063-7 «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения»;
2. О проекте федерального закона № 600620-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (о ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы);
3. О проекте федерального закона № 499577-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (о рассмотрении Федеральным Собранием Российской Федерации доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования);
4. Информация о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике за 2018 год;
5. О плане работы Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике на 2019 год;
6. Информация о результатах мониторинга Закона Республики Бурятия от 6 июля 2006 года № 1810-III «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия»;
7. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года» (в части увеличения ежемесячной денежной выплаты и предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы);
8. О проекте Федерального закона № 499577-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
9. О проекте Федерального закона № 405148-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»;
10. О проекте Федерального закона № 519063-7 «О комплексной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения»;
11. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия (приведение в соответствие с Федеральным законом № 350-ФЗ);
12. О Федеральном законе от 3 августа 2018 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части перевозок обучающихся;
13. О законе Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О целевой подготовке и мерах социальной поддержки выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия»;
14. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
15. О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменения в пункт 2 статьи 9 Закона Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (приведение в соответствие с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 449-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения»);
16. О Законе Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия» (о мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий);
17. О проекте Федерального закона № 600451-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховой пенсионной системе в Российской Федерации»;
18. Об организации питания детей в муниципальных общеобразовательных организациях Республики Бурятия;
19. О законодательной инициативе Народного Хурала Республики Бурятия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в пункт 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

За отчетный период приняли участие в:
совещании на тему «Об исполнении Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14 февраля 2018 года           № 48-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Бурятия», 17 января 2019 года;
совещании по проекту закона Республики Бурятия от 19 сентября 2006 года № 1844-III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», 18 января 2019 года;
публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Территориального органа Федеральной службы по надзору здравоохранения по Республике Бурятия, 31 января 2019 года.



Дата редактирования: 08.05.2019 13:16




Версия для печати




Прием граждан

Крутиян Л.Н.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
22.05   14:00-17:00
каб. 118

Павлов В.А.

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия
21.05   15:00-16:00
каб. 118

Будаева С. Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
21.05   09:00-12:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru