Русский
Бурятский













Отзывы


Отчет Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам и финансам за 2014 год

Декабрь 2014 года

        5 декабря 2014 года на девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия был принят во втором чтении Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и внесены изменения в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Проект республиканского бюджета на 2015 – 2017 годы сформирован в «программной» структуре расходов на основе 18 государственных программ Республики Бурятия.

          Законом Республики Бурятия от 15 декабря 2014 года № 881-V «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» во втором чтении утверждены основные характеристики республиканского бюджета:

1) на 2015 год:

          общий объем доходов в сумме 40 492 035,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 20 345 614,8 тыс. рублей;

          общий объем расходов в сумме 43 474 978,9

тыс. рублей;

          дефицит республиканского бюджета в сумме 2 982 943,7 тыс. рублей;

2) на 2016 год:

          общий объем доходов в сумме 38 537 377,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 17 136 034,4 тыс. рублей;

общий объем расходов в сумме 39 659 425,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 881 942,9  тыс. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме  1 122 047,5 тыс. рублей.

3) на 2017 год:

          общий объем доходов в сумме 39 050 123,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 17 652 541,7 тыс. рублей;

          общий объем расходов в сумме 41 172 181,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 863 765,2 тыс. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 2 122 058,2 тыс. рублей;

          Законом Республики Бурятия от 15 декабря 2014 года № 876-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год:

1) общий объем доходов в сумме 42 674 499,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 25 491 132,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 48 021 515,6 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета в сумме 5 347 016,5 тыс. рублей

          Закон Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» приостанавливает действие с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года:

абзацев второго и третьего статьи 11 Закона Республики Бурятия от 26 марта 2005 года № 1054-III «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия»;

Закона Республики Бурятия от 25 октября 1994 года № 42-I «О Конституционном Суде Республики Бурятия» (за исключением выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда Республики Бурятия в отставке);

Закона Республики Бурятия от 29 сентября 2003 года № 442-III «Об основах республиканской поддержки особо нуждающихся проблемных территорий Республики Бурятия»;

абзацев второго, четвертого части 2 статьи 4 Закона Республики Бурятия от 3 июля 2007 года № 2321-III «О государственной поддержке кинематографии в Республике Бурятия»;

Закона Республики Бурятия от 2 ноября 2007 года № 2618-III «О компенсации части затрат муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Бурятия при организации горячего питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

признает утратившими силу с 1 января 2015 года:

Закон Республики Бурятия от 14 ноября 2013 года № 92-V «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 года № 362-V «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия».

         Всего в декабре 2014 года было проведено 1 заседание Комитета и 5 рабочих совещаний.

 

Ноябрь 2014 года

         В ноябре т.г. в Комитете шла подготовка к девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия, было проведено три заседания комитета, на котором рассмотрено и даны заключения по 22 вопросам.

         На восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия приняты два закона по внесению изменений в Закон Республики Бурятия от 26 ноября 2002 года № 145-III «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», согласно которым с 1 января 2015 года устанавление с 1 января 2015 года нового порядка налогообложения отдельных видов недвижимого имущества организаций от кадастровой стоимости, индексацию ставок транспортного налога на уровень инфляции, планируемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период 2015 – 2017 годы, совершенствование патентной системы в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.07.2014г № 244-ФЗ, а также налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости.

         5 ноября на восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия был принят в первом чтении проект закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

         Постановлением Комитета по бюджету, налогам и финансам от 17 ноября 2014 года, в рамках подготовки данного законопроекта ко второму чтению, было создано 4 рабочих группы по следующим направлениям:

1) рабочая группа по рассмотрению непрограммных расходов, межбюджетных отношений и следующих государственных программ:

Совершенствование государственного управления;

Управление государственными финансами и государственным долгом;

Информационное общество;

2) рабочая группа по рассмотрению расходов по Государственным программам Республики Бурятия:

Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли;

Развитие лесного хозяйства Республики Бурятия на 2013 – 2017 годы и на период до 2020 года;

Развитие имущественных и земельных отношений;

Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия;

Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия

Экономическое развитие и инновационная экономика;

Развитие АПК и сельских территорий в Республике Бурятия;

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;

3) рабочая группа по рассмотрению расходов по Государственным программам Республики Бурятия:

Развитие образования, науки и молодежной политики;

Развитие здравоохранения (2013 – 2020 годы);

Культура Бурятии (2013 – 2020 годы);

Социальная поддержка граждан (2014 – 2020 годы);

Развитие физической культуры и спорта (2013 – 2020 годы);

Сохранение и развитие бурятского языка в Республике Бурятия;

Безопасность жизнедеятельности;

4) рабочая группа по обобщению и подготовке материалов к проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

        В состав рабочих групп вошли депутаты Народного Хурала Республики Бурятия, представители Министерства финансов и Министерства экономики Республики Бурятия, Счетной палаты Республики Бурятия, специалисты Аппарата Народного Хурала Республики Бурятия. По итогам 11 рабочих совещаний были выработаны предложения для включения в состав законопроекта в виде отдельных поправок, а также предложений в проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия ко второму чтению.

        


 

Октябрь 2014 года

 

        В октябре проведены 2 заседания Комитета, на которых рассмотрены все вопросы по повестке восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия и 12 рабочих совещаний, на которых были рассмотрены следующие законопроекты:

        «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия», «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и «О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

       В соответствии с планом работы 24 октября 2014 года проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете за 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», по результатам которого были выработаны, одобрены и опубликованы в газете «Бурятия» следующие рекомендации:

I. Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть представленный проект закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на очередной восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия в первом чтении.

II. Правительству Республики Бурятия:

1. К рассмотрению проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» во втором чтении уточнить доходы и расходы республиканского бюджета на 2015 год с учетом динамики поступления доходов республиканского бюджета за 2014 год, изменения суммы поступлений из федерального бюджета.

2. При подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» определить возможность включения в республиканский бюджет расходов на:

1) реализацию Закона Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 418-V «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года»;

2) индексацию размера ежемесячных денежных выплат на уровень инфляции 2015 года приемной семье и семьям опекунов в сумме 4 200,0 тыс. рублей;

3) увеличение расходов на строительство моста через реку Хилок у с. Верхний Мангиртуй в Бичурском районе;

4) мероприятия государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия» в объеме не ниже уровня финансирования программных мероприятий 2014 года;

5) увеличение расходов на Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, Избирательную комиссию Республики Бурятия;

6) издание краеведческой и детской литературы в размере 1,5 миллиона рублей;

7) пополнение и реставрацию музейного фонда в размере 1,0 миллиона рублей;

8) государственную поддержку проката национальных фильмов в размере 1,5 млн. рублей;

9) пополнение книжного фонда муниципальных библиотек Республики Бурятия в размере 1,5 миллиона рублей;

10) увеличение суммы исполнения расходных обязательств до уровня 2014 года, с учетом поступивших предложений от муниципальных образований Республики Бурятия и субсидии на развитие общественной инфраструктуры.

3. В ходе исполнения республиканского бюджета в 2015 году рассмотреть возможность включения в республиканский бюджет при наличии дополнительных доходов расходов на:

1) реализацию Закона Республики Бурятия от 7 октября 2014 года «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия;

2) индексацию размера ежемесячных денежных выплат на уровень инфляции 2015 года ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда Республики Бурятия, родителям погибших в Афганистане, участникам вооруженных конфликтов в Таджикистане;

3) мероприятия «Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения» подпрограммы 8 «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» государственной программы «Развитие здравоохранения» в объеме не ниже 2014 года;

4) мероприятия «Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения» подпрограммы 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы «Развитие здравоохранения» в объеме не ниже 2014 года;

5) увеличение бюджетных ассигнований по разделу «Физическая культура и спорт»;

6) реконструкцию правобережных очистных сооружений канализации города Улан-Удэ в целях выполнения мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы»;

7) увеличение субсидии на организацию бесплатного питания детей из многодетных семей;

8) организацию отдыха и оздоровления детей на уровне 2014 года;

9) пополнение библиотечного фонда учебников;

10) финансирование молодежной политики в Республике Бурятия в размере не менее 14,0 млн. рублей;

11) субсидии на организацию сбора и вывоза мусора в местах отдыха.

III. Правительству Республики Бурятия:

В целях исключения многократных изменений основных параметров республиканского бюджета в течение 2015 года при прогнозировании налоговых и  неналоговых доходов, расходов, источников финансирования дефицита республиканского бюджета более тщательно анализировать факторы, влияющие на объем параметров республиканского бюджета.

IV. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1. В целях увеличения поступлений в доходы местных бюджетов продолжить работу по:

             выполнению мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и другим закрепленным источникам доходов;

             повышению собираемости местных налогов;

          увеличению объемов неналоговых поступлений в местные бюджеты.

          2. Не принимать новые расходные обязательства, ведущие к несбалансированности бюджета.

V. Рабочей группе по разработке рекомендаций публичных слушаний подготовить и направить адресатам ответы на вопросы, поступившие на публичных слушаниях.

 



 


Сентябрь 2014 года

 

         В сентябре т.г. в Комитете шла подготовка к первой сессии Народного Хурала Республики Бурятия, было проведено три заседания комитета, на которых рассмотрены и даны заключения по более 30 вопросам.

         Комитетом были подготовлены к рассмотрению и принятию 7 сессии Народного Хурала Республики Бурятия Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об отчете об исполнении республиканского бюджета за первое полугодие 2014 года».

         Принятым Законом Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

утверждены следующие основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год:

общий объем доходов в сумме 44 060,4 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 24 959,2 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 49 162,4 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 5 102,0 млн. рублей.

         Также Комитетом в рамках «нулевого чтения» проведено два рабочих совещания, на которых рассматривались вопросы по налогу на имущество организаций по кадастровой стоимости и по патентной системе налогообложения в целях подготовки законопроекта по внесению изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»,

 



 

Август 2014 г.

 

В течение августа т.г. Комитетом были проведены 1 рабочее совещание по приведению законов Республики Бурятия в соответствие с федеральным законодательством, 2 рабочих совещания по вопросам внесенным на рассмотрение очередной седьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

5 августа 2014 года состоялась внеочередная сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой был рассмотрен один законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». В связи с созывом внеочередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия было проведено 1 заседание комитета, на котором был рассмотрен данный законопроект и дано заключение.

Принятым Законом осуществлено перераспределение бюджетных ассигнований с вида расхода 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности» на вид расхода 823 «Субсидии государственным корпорациям (компаниям) на иные цели» в 2014 - 2016 годах. Осуществлено перераспределение бюджетных ассигнований с Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия с расходов на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Улан-Удэ в объеме 20 000,0 тыс. рублей на Министерство здравоохранения Республики Бурятия на субсидии бюджетным учреждениям на иные цели для обеспечения укомплектованности медицинскими   работниками перинатального центра в 2014 - 2016 годах (в 2014 году в объеме 900,0 тыс. рублей, в 2015 году - 13 100,0 тыс. рублей, в 2016 году - 6 000,0 тыс. рублей).

 

 

 

 

Председатель Комитета                                                     Ц.-Д.Э. Доржиев



 

Июль 2014 г.

В течение июля т.г. Комитетом были проведены 4 рабочих совещания по приведению законов Республики Бурятия в соответствие с федеральным законодательством. На рабочих совещаниях были рассмотрены:

1. Проект Федерального закона № 529548-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»;

2. Проект Федерального закона №544215-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российский Федерации» (об установлении платы по соглашению об установлении сервитута и платы за увеличение земельных участков);

3. Проект Федерального закона №550945-6 «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц»;

4. Федеральный закон №244-ФЗ от 21.07.2014 г., «О внесении изменений в статью 346.43 и 346.45 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации».

 

Июнь 2014 года

        В июне т.г. в Комитете шла подготовка к 6 сессии Народного Хурала Республики Бурятия, было проведено 7 рабочих совещания, 3 заседания комитета, на котором рассмотрено и даны заключения по более 40 вопросам.

        На 6 сессии Народного Хурала приняты Законы Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2013 год», «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия», «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» (второе чтение), «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановление НХ РБ «Об исполнении республиканского бюджета за 1 квартал 2014 года» и «О работе Счетной палаты Республики Бурятия за 2013 год».

        Принят Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». С учетом поддержанных сессией поправок изменились параметры республиканского бюджета на 2014 год. Доходы республиканского бюджета на 2014 год составят 44 141 150,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 24 254 080,9 тыс. рублей, расходы республиканского бюджета составят 49 283 223,6 тыс. рублей, дефицит 5 142 072,8 тыс. рублей.

         Закон Республики Бурятия  «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия» подготовлен в целях приведения с федеральным законодательством. С 1 января 2015 года прекращены полномочия субъектов Российской Федерации по установлению сроков уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющимися физическими лицами. Соответственно признана утратившим силу часть 4 статьи 4 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

         В соответствии с планом работы 17 июня 2014 года проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2013 год», по результатам которого были выработаны и одобрены следующие рекомендации:

1. Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за 2013 год, проект закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2013 год» и принять указанный законопроект.

2. Правительству Республики Бурятия при исполнении республиканского бюджета в 2014 году и формировании республиканского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) обеспечить:

а) качество прогнозирования доходных источников;

б) целевое и эффективное использование выделяемых из республиканского бюджета средств;

в) своевременное проведение процедур осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, контроль за подрядными организациями;

          г) принятие мер по увеличению роста налоговых поступлений по налогу на прибыль организаций и доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию;

д) принятие мер к подрядным организациям за нарушение условий государственных контрактов на выполнение работ по объектам капитального строительства государственной собственности;

2) продолжить работу по обеспечению полного и своевременного освоения средств, в том числе поступающих из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственных организаций и (или) корпораций;  

3) обеспечить полное и эффективное освоение бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия»;

4)    предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год и последующие годы финансирование государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия» в объеме не ниже уровня финансирования программных мероприятий в 2012 году с учетом оказываемых Российской Федерацией мер государственной поддержки;

5)    урегулировать вопрос с просроченной и нереальной к взысканию дебиторской задолженностью по счету 1 206 31 000 «Расчеты по авансам по приобретению основных средств» в сумме 24 765,669 тыс. рублей.

3. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1) продолжить работу по обеспечению качественного прогнозирования доходных источников при формировании бюджетов на очередной финансовый год; использованию резервов увеличения доходов и сокращению задолженности по налогам и другим источникам доходов местных бюджетов;

2) обеспечить сбалансированность бюджета муниципального района (городского округа) и бюджета каждого поселения, входящего в состав территории района;

3) обеспечить полное освоение средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов;

4) обеспечить принятие мер по выполнению условий софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая установление персональной ответственности уполномоченных лиц в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее и несвоевременное выполнение условий представления указанных субсидий.

4. Рабочей группе по публичным слушаниям рассмотреть замечания и предложения, поступившие в ходе публичных слушаний.

 

Апрель 2014 года

         В апреле 2014 года в Комитете шла подготовка к очередной, пятой, сессии Народного Хурала Республики Бурятия, было проведено три заседания комитета, на котором рассмотрены и даны заключения по отдельным вопросам сессий и проведено 5 рабочих совещания. На 5 сессии Народного Хурала Республики Бурятия был принят в первом чтении законопроект РБ «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»,

         Закон РБ «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» внесен Главой Республики Бурятия в целях сокращения сроков рассмотрения республиканского бюджета на очередной год и плановый период. В связи с наличием замечаний по законопроекту  комитет доработает его ко второму чтению и пересмотрит предложенные сроки рассмотрения республиканского бюджета.

         Законом Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год утверждены в следующих параметрах:

общий объем доходов в сумме 44 584,0 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 24 697,7 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 48 224,3 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 3 640,3 млн. рублей.

         Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» принят в целях создания благоприятных условий для развития бизнеса в зонах экономического благоприятствования промышленно-производственного типа, расположенных на территориях монопрофильных населенных пунктов (моногородов) в Республике Бурятия, и стимулирования реализации инвестиционных проектов на данных территориях. Устанавливаются льготы по налогу на имущество организаций в части стоимости имущества, создаваемого или приобретаемого для реализации инвестиционного проекта, реализуемого на территории указанной зоны, и отдельно учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств, сроком до пяти календарных лет, начиная с первого числа налогового периода, в котором произошла постановка на учет указанного имущества.

         Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» предусматривает:

установление фиксированных размеров ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет;

конкретизацию порядка расчета максимально допустимой величины суммы предоставляемой льготы по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет;

необходимость представления в налоговый орган подтверждения о стоимости имущества организации, отдельно учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств, созданного и (или) приобретенного и введенного в эксплуатацию в рамках реализации инвестором инвестиционного соглашения, в связи с применением пониженной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет.

         Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия» принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 4 марта 2014 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Введены дополнительные ограничения по замещению государственных должностей в Счетной палате Республики Бурятия в случае близкого родства или свойства (в части супругов детей) с Председателем Народного Хурала Республики Бурятия, высшим должностным лицом Республики Бурятия, руководителями органов исполнительной власти Республики Бурятия, в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Бурятия Народный Хурал Республики Бурятия, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Республики Бурятия.

         С 7 по 10 апреля 2014 года Комитет провел рабочие поездки в Кабанкский, Тункинский и Окинский районы по вопросу обслуживания населения банковскими услугами. В связи с переводом зачисления заработной платы, пенсий и пособий на пластиковые карты у населения многих районов Республики Бурятия возникли проблемы снятия денежной наличности. В состав рабочей группы вошли депутаты Народного Хурала Республики Бурятия, представители Министерства экономики Республики Бурятия, Управления федеральной почтовой связи Республики Бурятия, Национального банка Республики Бурятия, Бурятского филиала  АКБ «Россельхозбанка». Планируются выезды в другие районы Республики Бурятия.


 

 

 

Март 2014 года

 

         В марте 2014 года в Комитете шла подготовка к очередной, пятой, сессии Народного Хурала Республики Бурятия. Было проведено 4 рабочих совещания, на которых рассмотрены 4 законопроекта. Законопроект по внесению изменений в Закон Республики Бурятия от 3 июля 2007 года № 2359-III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» трижды рассматривался на рабочих совещаниях и планирует в основном сокращение сроков внесения в Народный Хурал Республики Бурятия закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период на 20 календарных дней. Комитетом было рассмотрено 3 варианта текста законопроекта.

         31 марта 2014 года прошла внеочередная сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой рассмотрен один вопрос – законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Принятым законом утверждены средства, выделенные из федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства и оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами питания для детей-инвалидов в сумме 456,4 млн. рублей.

         Указанные межбюджетные трансферты (субсидии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и субвенции Министерства здравоохранения Российской Федерации) включены в Перечень  межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 2563-р. 

         К пятой сессии в марте т.г. подготовлено депутатами комитета три законопроекта. Законопроект «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия» разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в части ограничения по замещению отдельных должностей в случае наличия близкого родства или свойства в контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации: председателя, их заместителей и аудиторов. Перечень лиц, находящихся в близком родстве или свойстве, дополнен указанием на супругов детей.

         Законопроект «О внесении изменения в статью 21 Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте» разработан в целях обеспечения развития в Республике Бурятия спорта высших достижений и уточнения условий поощрения спортсменов, завоевавших звания чемпионов Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и Юношеских олимпийских игр в виде предоставления единовременной субсидии из республиканского бюджета для приобретения жилого помещения общей площадью не менее 70 квадратных метров.

         Проект Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» разработан в целях создания благоприятных условий для развития бизнеса в монопрофильных населенных пунктах (моногородах) Республики Бурятия, стимулирования реализации инвестиционных проектов на данных территориях - предоставления льготы по налогу на имущество организаций и льготы по налогу на прибыль.



 

Февраль 2014 года

 

        В феврале 2014 года в Комитете шла подготовка к очередной, четвертой, сессии Народного Хурала Республики Бурятия, было проведено четыре заседания комитета, на котором рассмотрены и даны заключения по 55 вопросам сессии и проведено 4 рабочих совещания.

        На четвертой сессии Народного Хурала Республики Бурятия, состоявшейся 27 февраля т.г. были приняты четыре закона, подготовленных комитетом и одно постановление Народного Хурала Республики Бурятия.

        Принят в двух чтениях Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Принятым Законом Республики Бурятия основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов утверждены в следующих параметрах:

общий объем доходов в сумме 42 895,2 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 23 008,9 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 46 386,9 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 3 491,7 млн. рублей.

         Двумя законами внесены изменения в Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». Федеральным законом изменен срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющимися физическими лицами, и уплата налогов должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответствующее изменение внесено в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» - изменены сроки вместо «не позднее 2 ноября» на «не позднее 1 октября».

Вторым принятым законом Республики Бурятия реализованы полномочия, предоставленные субъектам РФ Федеральным законом от 30 сентября 2013 № 267-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации». Установлены льготы по налогу на прибыль. Размер налоговой ставки налога на прибыль, зачисляемого в республиканский бюджет, для организаций – участников регионального инвестиционного проекта, составляет 0% в течение первых 5 налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета были признаны первые доходы от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, и 10% - в течение следующих 5 налоговых периодов. Продлено с пяти до десяти лет срок предоставления льготы по уплате налога на имущество организаций, привлеченных для выполнения функций по содержанию и эксплуатации объектов недвижимости, в части стоимости имущества, относящегося к сети инженерно-технического и коммунального обеспечения, внешнему ограждению, улично-дорожной сети и гидротехническим сооружениям, созданного или приобретенного в соответствии с Перечнем объектов инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту, утверждаемым дополнительным соглашением к Соглашению о создании на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа от 2 марта 2007 года № 2768-ГГ/Ф7, учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств, в течение десяти календарных лет, начиная с первого числа налогового периода, в котором произошла постановка на учет указанного имущества.

         Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия» принят в целях реализации мероприятий по поддержке создания (проката) фильмов и издания художественных произведений в Республике Бурятия и предусматривает отмену приостановления действия отдельных положений законодательных актов Республики Бурятия в указанных сферах, в связи с учетом в республиканском бюджете на 2014 год средств на данные расходные обязательства Республики Бурятия.



 

Январь 2014 года

         В январе 2014 года в Комитете шла подготовка к очередной, тридцать второй, сессии Народного Хурала Республики Бурятия. Было проведено 3 рабочих совещания по разработке двух проектов законов Республики Бурятия - «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» и «О внесение изменения в статью 4 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

          Первый законопроект направлен на создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки создания новых промышленных предприятий и высокотехнологичных проектов. Законом субъекта может быть определен порядок принятия решения о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов; порядок и условия внесения изменений в Реестр участников региональных инвестиционных проектов; требования, предъявляемые к региональным инвестиционным проектам (в том числе по стоимости), а также ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, для организаций, реализующих региональный инвестиционный проект.

          По второму законопроекту – приведение в соответствие с федеральным законодательством. Законопроектом планируется изменить срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющимися физическими лицами, и уплата налогов должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

         Также в январе был подготовлен отчет о работе Комитета за 2013 год.



Дата редактирования: 31.12.2014 09:22




Версия для печати



Прием граждан

Дорош С.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
18.03   09:00-12:00
каб. 118

Пашинский С.М.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
16.03   14:00-17:00
каб. 118

Носков П.Л.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
02.03   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru